VR彩票新一轮大规模设备更新：出清落后产能 重塑健康生态

　　VR彩票继中央财经委第四次会议提出新一轮大规模设备更新之后，3月1日国常会通过的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中，明确了重点行业设备、

　　在传统的基建和地产出现变化之后，扩大制造业投资和扩大内需正在成为新的稳增长抓手。设备更新是最近十多年来为数不多重点提及的环节，尤其是本次设备更新和以旧换新，有望由央国企主导，从地方政府的小范围支持，转变为中央和地方政府间的联动，并且发挥能耗、排放VR彩票、技术等标准的牵引作用，促使工程机械国内需求周期拐点提前到来，促进企业新技术新产品推广应用和行业整体技术水平再上一个台阶。

　　工程机械行业是国家装备制造业的重点产业，行业的发展与国民经济现代化发展和基础设施水平高度相关。2021年以来VR彩票，国内工程机械新机销售动力明显不足，存量设备规模庞大是抑制新机销售的主要因素VR彩票，尤其是高排放污染不符合国家环保法规的老旧设备仍大量存在。

　　尽管近几年国家持续强化非道路移动机械监管，各省市“十四五”规划和生态环境保护规划政策中均提出取代高排放工程机械、支持节能环保类相关产品，但是从2022年各排放标准阶段的工程机械排放量来看，国一前、国一和国二标准的工程机械合计所排放HC、NOX、PM分别为5.0万吨、60.2万吨和2.9万吨，其中国一及以前标准的工程机械HC、NOX、PM排放量占比分别为13.1%、12.5%和14%，表明行业仍有一定规模不满足现有排放法规的老旧设备尚未淘汰。

　　毫无疑问，新一轮大规模设备更新，以能耗VR彩票、排放、技术标准为牵引，必然会从政策、监管上发力，淘汰和限制高排放高能耗老旧工程机械进场，鼓励施工企业和租赁企业以旧换新不符合环保法规的老旧设备，这对于出清落后产能、重塑行业健康生态具有重要意义。

　　实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新有利于进一步巩固和发挥投资对优化供给结构的关键作用VR彩票。持续推动经济结构优化、产业转型升级，加快形成和发展新质生产力。

　　生产端的工业装备和机械，也纳入了这次政策的实施范围。上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段，而本轮则从解决“有没有”升级为看重“好不好”，坚持标准引领，更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用，绿色低碳、智能化和信息化都将作为实施补贴的标准或者对象。

　　鼓励“以旧换新”，补贴该发给谁？中央财经委员会第四次会议就提出，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。

　　建筑业央国企等施工单位，积极响应并执行新经济政策，带头更换自有老旧设备。政策也会要求合作的租赁商或分包商提供符合排放、能耗和技术等方面一定标准的设备，从而进一步加速老旧设备的淘汰速度。

　　一方面是依靠老旧设备维系经营很难延续，一方面是国家和制造厂家供给端给予旧机更新置换补贴，终端用户还要思置换资本性支出，在远期需要较长时间回收，对于设备市场长期的需求，增长前景和营商环境等更多非经济性的因素。

　　换了新的设备，旧的设备去哪？新一轮“以旧换新”重点提及了回收利用环节，要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平，减少资源浪费和环境污染。

　　工程机械是以旧换新重点支持的行业，国内市场新一轮行业上升周期有望加速到来。但是如果仅有部分老旧设备置换更新需求，房地产和基建市场需求仍然没有增量，可以肯定的是无法撬动巨大的工程机械存量市场。未来市场反弹力度，制造商产能消化规模程度，仍有待进一步观察。